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慈善組織應注意參與救災中的法律風險

日期:2019-06-21 瀏覽:

6月17日,四川省宜賓市長寧縣發生6.0級地震,多家慈善組織積極參與救災活動。對此,北京市京師律師事務所主任張凌霄律師表示:慈善組織應注重參與救災中的法律風險。

慈善組織應注意相關部門的有關規定,服從國家統一領導、協調,根據實際需要和自身能力,支持、配合救援。具有公募資格且具有救災宗旨的慈善組織,才可以開展救災募捐。救災募捐活動應該依法備案或補辦備案手續。

縣級以上人民政府民政部門及其委托的社會捐助接收機構;經縣級以上人民政府民政部門認定的具有救災宗旨的公益性民間組織;法律、行政法規規定的其他組織,才可接受救災捐贈。具有救災宗旨的慈善組織可以組織實施接受捐贈款物,并將捐贈款物及時轉交受贈人或依法管理和使用;或是代有需要的特定受贈人發布需求信息,以便捐贈人直接向有需要的受災人員提供幫助并接受監督。對捐贈的外匯需要注意遵守外匯管理規定。慈善組織在管理、使用捐贈物資時需要注意,募集、或受贈的資金必須全部專項用于救災活動,在指定賬戶專項管理,對捐贈物資進行分類登記,不可用于增加原始基金。此外,需要接受社會和有關部門的監督檢查,如實答復捐贈人對捐贈財產使用管理等情況提出的問題、意見和建議。

捐贈人為救災簽訂的捐贈協議必須履行,若不能按約定的時間和方式將捐贈財產轉移給受贈人,受贈人有權向捐贈人要求交付,并且有權向法院起訴要求其履行捐贈責任。

慈善組織可以從捐贈款中列支必要的工作經費,但根據不同的組織形式,列支費用的比例、范圍和用途并不相同。此外,還需符合自身章程規定。此外,在與捐贈人簽訂捐贈協議時,需要注意明確列支管理費用的比例、用途等事項,避免不必要的違約或公眾質疑。

綜上,慈善組織首先需要保證自身內部管理和運作的依法合規,提高救災的專業和效率,根據自身資質、能力,參與到救災活動中,同時,切記注意自身法律風險的防控。 

                                                                      來源:民政部社會組織管理局

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